Главная » Справочник » Основы теории национальной безопасности » Вызовы и угрозы экономической безопасности

Вызовы и угрозы экономической безопасности

В настоящее время отчетливо проявляются объективные признаки разрушения однополярного мира. При этом процесс перехода к многополярности сопровождается нарастанием геополитической нестабильности и неустойчивости развития мировой экономики, резким обострением глобальной конкуренции. Отмечается стремление к перераспределению влияния в пользу новых центров экономического роста и политического притяжения. Происходят существенные изменения в области международного права, военно-политической и экономической сферах.

В международных экономических отношениях все бóльшую роль играют обстоятельства, представляющие угрозу для экономической безопасности. Усилилась тенденция распространения на сферу экономики вызовов и угроз военно-политического характера, а также использования экономических методов для достижения политических целей.

Интересно

На состояние экономической безопасности отдельных государств существенное воздействие начинают оказывать показатели, связанные с глобальным изменением климата, способные вызвать дефицит продовольствия и пресной воды, обострить конкуренцию за доступ к возобновляемым ресурсам, в том числе к ресурсам Арктической и Антарктической зон, акваторий Северного Ледовитого океана.

В условиях усиления существующих и появления новых вызовов и угроз экономической безопасности Россия сохраняет достаточно высокий уровень экономического суверенитета и социально-экономической стабильности. Стратегия экономической безопасности РФ, заполняя правовой вакуум, закрепила понятия «вызовы экономической безопасности» и «угроза экономической безопасности».

Согласно Стратегии экономической безопасности РФ 2017 г. вызовы экономической безопасности — это совокупность факторов, способных при определенных условиях привести к возникновению угрозы экономической безопасности.

Под угрозой экономической безопасности подразумевается совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность нанесения ущерба национальным интересам РФ в экономической сфере. Стратегия национальной безопасности РФ 2017 г. в качестве главных стратегических угроз НБ в области экономики определяет ее низкую конкурентоспособность, сохранение экспортно-сырьевой модели развития и высокую зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры, отставание в разработке и внедрении перспективных технологий, незащищенность национальной финансовой системы от действий нерезидентов и спекулятивного иностранного капитала, уязвимость ее информационной инфраструктуры, несбалансированность национальной бюджетной системы, регистрацию прав собственности в отношении значительной части организаций в иностранных юрисдикциях, ухудшение состояния и истощение сырьевой базы, сокращение добычи и запасов стратегически важных полезных ископаемых, прогрессирующую трудонедостаточность, сохранение значительной доли теневой экономики, условий для коррупции и криминализации хозяйственно-финансовых отношений, незаконной миграции, неравномерное развитие регионов, снижение устойчивости национальной системы расселения.

В соответствии со Стратегией экономической безопасности РФ 2017 г. к основным вызовам и угрозам экономической безопасности относятся:

стремление развитых государств использовать свои преимущества в уровне развития экономики, высоких технологий (в том числе информационных) в качестве инструмента глобальной конкуренции;
усиление структурных дисбалансов в мировой экономике и финансовой системе, рост частной и суверенной задолженности, увеличение разрыва между стоимостной оценкой реальных активов и производных ценных бумаг;
использование дискриминационных мер в отношении ключевых секторов экономики РФ, ограничение доступа к иностранным финансовым ресурсам и современным технологиям;
повышение конфликтного потенциала в зонах экономических интересов РФ, а также вблизи ее границ;
усиление колебаний конъюнктуры мировых товарных и финансовых рынков;
изменение структуры мирового спроса на энергоресурсы и структуры их потребления, развитие энергосберегающих технологий и снижение материалоемкости, развитие «зеленых технологий»;
деятельность создаваемых без участия РФ межгосударственных экономических объединений в сфере регулирования торгово-экономических и финансово-инвестиционных отношений, которая может нанести ущерб национальным интересам РФ;
подверженность финансовой системы РФ глобальным рискам (в том числе в результате влияния спекулятивного иностранного капитала), а также уязвимость информационной инфраструктуры финансово-банковской системы;
исчерпание экспортно-сырьевой модели экономического развития, резкое снижение роли традиционных факторов обеспечения экономического роста, связанное с научно-технологическими изменениями;
отсутствие российских несырьевых компаний среди глобальных лидеров мировой экономики;
недостаточный объем инвестиций в реальный сектор экономики, обусловленный неблагоприятным инвестиционным климатом, высокими издержками бизнеса, избыточными административными барьерами, неэффективной защитой права собственности;
слабая инновационная активность, отставание в области разработки и внедрения новых и перспективных технологий (в том числе технологий цифровой экономики), недостаточный уровень квалификации и ключевых компетенций отечественных специалистов;
истощение ресурсной базы топливно-сырьевых отраслей по мере исчерпания действующих месторождений;
ограниченность масштабов российского несырьевого экспорта, связанная с его низкой конкурентоспособностью, недостаточно развитой рыночной инфраструктурой и слабой вовлеченностью в мировые цепочки создания добавленной стоимости;
низкие темпы экономического роста, обусловленные внутренними причинами, в том числе ограниченностью доступа к долгосрочным финансовым ресурсам, недостаточным развитием транспортной и энергетической инфраструктуры;
несбалансированность национальной бюджетной системы;
недостаточно эффективное государственное управление;
высокий уровень криминализации и коррупции в экономической сфере;
сохранение значительной доли теневой экономики;
усиление дифференциации населения по уровню доходов;
снижение качества и доступности образования, медицинской помощи и, как следствие, снижение качества человеческого потенциала;
усиление международной конкуренции за кадры высшей квалификации;
недостаточность трудовых ресурсов;
неравномерность пространственного развития Российской Федерации, усиление дифференциации регионов и муниципальных образований по уровню и темпам социально-экономического развития;
установление избыточных требований в области экологической безопасности, рост затрат на обеспечение экологических стандартов производства и потребления.

Негативное воздействие на экономическую безопасность оказывают введенные против РФ ограничительные экономические меры, глобальные и региональные экономические кризисы, усиление недобросовестной конкуренции, неправомерное использование юридических средств, нарушение стабильности тепло- и энергоснабжения субъектов национальной экономики, а в перспективе будет сказываться также дефицит минерально-сырьевых, водных и биологических ресурсов.

Предыдущая статья Вызовы и угрозы экологической безопасности Следующая статья Законодательная власть и ее место и роль в обеспечении национальной безопасности

Статьи по теме