Виды административно-правовых отношений

1. В зависимости от особенностей участников отношений

В зависимости от особенностей участников отношений выделяются следующие виды административно-правовых отношений:

• между соподчиненными субъектами исполнительной власти, которые находятся на различном организационно-правовом уровне (нижестоящие и вышестоящие органы);
• между несоподчиненными субъектами исполнительной власти, которые находятся на одинаковом организационно-правовом уровне (администрации двух областей, два министерства);
• между субъектами исполнительной власти и находящимися в их организационном подчинении государственными объединениями, учреждениями и предприятиями;
• между субъектами исполнительной власти и не находящимися в их организационном подчинении государственными объединениями, предприятиями и учреждениями (административный надзор, финансовый контроль);
• между субъектами исполнительной власти и исполнительными органами системы местного самоуправления;
• между субъектами исполнительной власти и негосударственными хозяйственными и социально-культурными объединениями, учреждениями (коммерческие структуры);
• между субъектами исполнительной власти и общественными объединениями;
• между субъектами исполнительной власти и гражданами.

2. В зависимости от государственного устройства

В зависимости от государственного устройства различают отношения, которые возникают:

• между центральными органами федеральной исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Федерации (между Правительством РФ и правительствами республик);
• между органами исполнительной власти субъектов Федерации, находящимися на одном уровне (между правительствами двух республик);
• между органами исполнительной власти субъектов Федерации, стоящими на разных уровнях (например, между администрацией Красноярского края и входящего в его состав Эвенкийского автономного округа).

3. В зависимости от конкретных целей – возникновения общественных отношений

В зависимости от конкретных целей возникновения общественных отношений выделяют:

• внутренние – это отношения, которые связанны с формированием управленческих структур, определением основ взаимодействия между ними и их подразделениями, с распределением прав и обязанностей, прав и ответственности между работниками аппарата органа управления. Стороны в этих отношениях – это соподчиненные исполнительные органы, их структурные подразделения, должностные лица;
• внешние – это отношения, которые связанны с непосредственным воздействием на объекты, которые не входят в систему исполнительной власти (например, на граждан, общественные объединения, коммерческие структуры).

4. По характеру юридических фактов

По характеру юридических фактов административно-правовые отношения делятся на отношения:

• порожденные неправомерными действиями;
• порожденные правомерными действиями.

5. По содержанию

По содержанию различают следующие виды административно-правовых отношений:

• материальные – это общественные отношения в сфере управления, регулирующие материальными нормами административного права;
• процессуальные – это отношения, которые складываются в сфере управления в связи с разрешением индивидуально-конкретных дел, регулирующие административно-процессуальными нормами.