Соотношение договоров на оказание услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава с иными гражданско-правовыми договорами

Соотношение договора на оказание услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава с договором аренды. Из названия договора можно сделать вывод о том, что суть услуг оператора заключается в предоставлении железнодорожного состава. При этом возникает вопрос о смысловом тождестве слова «предоставление» и словосочетания «передача в пользование».

Если речь идет об одном и том же, то тогда не следует ли квалифицировать договор на оказание услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава в качестве договора аренды? Если ответ на этот вопрос будет положительным, то возникает проблема правомерности отнесения данного договора к группе договоров, направленных на оказание услуг.

Итак, предстоит ответить на вопрос: происходит ли передача правомочия пользования имуществом (порожними вагонами) от оператора подвижного состава к (клиенту) грузоотправителю?

Отвечая на данный вопрос, С. В. Андреев утверждает, что «клиент заключает с оператором такой договор с целью обеспечения перевозки груза, а не получения в пользование транспортного средства, как при заключении договора аренды. По договору с оператором клиент получает право осуществить загрузку конкретного груза в вагоны и контейнеры для перевозки в согласованный пункт назначения». В данном случае правомочие пользования и право грузоотправителя осуществить загрузку конкретного вагона противопоставляются друг другу.

Как известно, под правомочием пользования понимается юридически обеспеченная возможность извлекать полезные свойства из вещи. На первый взгляд возможность осуществить загрузку в предоставленный оператором вагон является ничем иным, как возможность извлечь из вагона (вещи) полезные свойства. Для грузоотправителя (клиента) вагон полезен, поскольку посредством его можно перевезти груз в пункт назначения. Вместе с тем данный взгляд является поверхностным.

Так, в договоре перевозки грузов можно обнаружить элементы договоров хранения, аренды, подряда. Аналогичную картину мы наблюдаем в отношении договора транспортной экспедиции.

Между тем и договор перевозки грузов и договор транспортной экспедиции являются самостоятельными гражданско-правовыми договорами, обладающие своей уникальной целевой направленностью. В одном случае – это доставка груза в пункт назначения, а в другом – обеспечение перевозки груза и организация обеспечения такой перевозки. Нет никаких оснований утверждать, что применительно к договору на оказание услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава данные правила не действуют.

Представляется, что элементы договора аренды, которые, безусловно, можно обнаружить в данном договоре, не имеют самостоятельного значения, и в сочетании с элементами иных гражданско-правовых договоров придают новое качество рассматриваемому договору.

Следует отметить, что в более ранние периоды развития рынка железнодорожных грузовых перевозок, когда вагоны принадлежали не оператору подвижного состава, а перевозчику, погрузка груза в вагоны не означала, что грузоотправитель вступал в арендные отношения с перевозчиком. Вагоны, конечно же, использовались для перевозки, но в рамках договора перевозки грузов.

Теперь изменение общественных отношений в данной сфере, и, как следствие, изменение транспортного законодательства, привело к тому, что элементарное обязательство по пользованию грузовыми вагонами «перекочевало» из договора перевозки грузов в договор на оказание услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава. Однако, как и в случае с договором перевозки грузов, данное обязательство не получило самостоятельного значения и не может рассматриваться в качестве определяющего при определении правовой природы договора.

К сказанному можно добавить, что клиент, получивший от оператора вагоны по договору на оказание услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава, не вправе использовать их по своему усмотрению, не согласовывая с оператором маршрут перевозки и другие условия. Правила договора аренды свидетельствуют об обратном.

Кроме того, в договоре аренды плата взимается за время пользование имуществом и не привязана к конкретной перевозке, чего нельзя сказать о договоре, заключаемом между грузоотправителем и оператором подвижного состава. Плата за оказание услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава зависит от условий конкретной перевозки (протяженность перевозки вне зависимости от сроков доставки, скорости и т.д.).

Сказанное свидетельствует о том, что договор на оказание услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава направлен не на передачу имущества в пользование, а на оказание самостоятельного вида услуг.

Соотношение договора на оказание услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава с договором транспортной экспедиции.

В юридической литературе можно встретить мнение о том, что услуги оператора по своей правовой природе относятся к транспортно-экспедиционным услугам. Данная позиция отражена и в некоторых актах судебных органов. Действительно определенное сходство имеется.

И в том и в другом случае договоры направлены на обеспечение перевозки грузов. В качестве потребителя услуг (клиента) чаще всего выступает грузоотправитель. На сходство двух договоров косвенно указывает п. 5 постановления Правительства РФ от 25.07.2013 № 626 «Об утверждении Положения об основах правового регулирования деятельности операторов железнодорожного подвижного состава и их взаимодействия с перевозчиками», согласно которому оператор вправе оказывать грузоотправителю транспортно-экспедиционные услуги.

Вместе с тем при более детальном рассмотрении соотношения договора на оказание услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава и договора транспортной экспедиции обнаруживается, что это два самостоятельных отличных друг от друга гражданско-правовых договора.

В случае, когда договором на оказание услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава на оператора возложена обязанность оказать транспортно-экспедиционные услуги, налицо смешанный договор.

Соотношение договора на оказание услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава с договором об организации перевозок грузов.

По мнению В. А. Белова, договор на оказание услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава является договором об организации перевозок (ст. 798 ГК РФ). Согласиться с таким мнением нельзя.

Кроме того, договор об организации перевозок грузов предусматривает систематическое заключение в течение срока его действия разовых гражданско-правовых договоров. Договор на оказание услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава имеет разовый характер. Имеются различия в субъектном составе. В одном случае сторонами являются перевозчик и грузовладелец, а в другом оператор подвижного состава и грузоотправитель.

Договор на оказание услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава предполагает возможность выступления оператора от имени грузоотправителя при перевозках грузов. Договор об организации перевозок грузов таких полномочий перевозчику не предоставляет.