Основные направления деятельности полиции

Правовую основу деятельности полиции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты МВД России.

Защита личности, общества, государства от противоправных посягательств

Содержание данного основного направления деятельности полиции предполагает гарантированную защиту, прежде всего, личности, а также общества и государства от любых противоправных посягательств, т. е. деяний, попадающих под действие Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) или Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

При этом под личностью, исходя из предназначения полиции, понимаются любой находящийся на территории Российской Федерации гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства.

Основным направлением деятельности полиции является также выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам. При этом выявлением и раскрытием преступлений и даже производством дознания занимается не только полиция, но и иные уполномоченные уголовно-процессуальным законодательством должностные лица.

Полиции в соответствии с ФЗ «О полиции» предостав-лено право осуществлять оперативно-розыскную, розыскную и уголовно-процессуальную деятельность.

Розыск лиц

Помимо самостоятельного осуществления розыска вышеперечисленных лиц полиция должна также оказывать содействие учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы в осуществлении розыска и задержания:

• лиц, совершивших побег из-под стражи;
• лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания;
• лиц, уклоняющихся от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания;
• лиц, не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в предписании о направлении к месту отбывания наказания срок.

Производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний – это регламентированная административно-процессуальными нормами деятельность полиции, ее компетентных должностных лиц по всестороннему, полному и своевременному выяснению обстоятельств каждого дела об административном правонарушении, отнесенного к подведомственности полиции, разрешению его в соответствии с законом, обеспечению исполнения вынесенного постановления, а также выявлению причин и условий, способствовавших совершению данного правонарушения.

К ее подведомственности КоАП РФ (ст. 23.3) относит более 70 видов административных правонарушений, совершаемых гражданами, долж-ностными и юридическими лицами.

Обеспечение правопорядка в общественных местах представляет собой осуществляемую в публичных (общественных), а при наличии сведений о возникшей угрозе общественной или личной безопасности граждан – и в иных местах деятельность по надзору за соблюдением действующего законодательства и непосредственной защите жизни, здоровья, чести, достоинства человека, собственности, других прав и свобод физических и юридических лиц, интересов общества и государства от преступных, административно-наказуемых посягательств и общественно опасных деяний.

Обеспечение безопасности дорожного движения. Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» осуществление федерального государственного надзора и специальных разрешительных функций в области безопасности дорожного движения возложено на Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекцию), которая обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в сфере дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц.

Систему мер государственной защиты жизни, здоровья и имущества судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников федеральных органов государственной охраны, осуществляющих функции, выполнение которых может быть сопряжено с посягательствами на их безопасность, а также их близких устанавливает Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

В названном законе (ст.ст. 13 и 37) непосредственно названы экспертные подразделения федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел, т. е. МВД России.

Порядок предоставления Россией военного и гражданского персонала, организации его подготовки и обеспечения для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности определяет Федеральный закон от 23 июня 1995 г. № 93-ФЗ «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в де-ятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности».